По христианскому закону, хуже неверного тот, кто не заботится о своих ближних, особенно о родных. По государственному закону, провозглашаемому Конституцией, дети должны заботиться о своих родителях, если они нетрудоспособны. Семейный кодекс уточняет: «и им необходима материальная помощь». То есть речь, как видим, идет и об уходе, и о содержании.

До войны эта обязанность не вызывала дилеммы: дети пытаются заботиться о своих родителях и это нормально, и никакие нормативно-правовые акты здесь ни при чем. Однако сейчас, в условиях войны, именно нормативно-правовые акты должны регулировать отношения между военнообязанным и ТЦК, но такие нормы четко прописаны не везде. И сплошь и рядом ситуации, когда родителям крайне нужна сыновняя поддержка, а сыновья – на фронте, и нередко, что все. Как быть?

Что написано в законе?

Общие мобилизационные процессы регламентируют ст. 23 Закона Украины о мобилизации. И она определяет пять основных причин для отсрочки от призыва. Основной закон Украины второй частью статьи 51 обязывает детей заботиться о своих потерявших трудоспособность родителях. О том же говорится и в первой части 202 статьи Семейного кодекса.

Как именно могут позаботиться о своих родных, военнообязанные – регламентирует первая часть статьи 23 Закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации». Она гарантирует сыну или дочери отсрочку от призыва, если родители пенсионеры, у которых I или II группа инвалидности или существенные проблемы с психикой. И роли не играет – работают они или нет, потому что нетрудоспособность определяется не тем, что человек сам совсем не может ничего делать, а – соответствующим возрастом и наличием заболевания.

Отсрочка от мобилизации по уходу за родителями по новому закону

Отсрочка от мобилизации по уходу за родителями по новому закону различается по двум основным критериям, которые оговорены в п. 9, 13, ст. 23 ЗУ "О мобилизационной подготовке и мобилизации", а также в Постановлении КМУ №560.

Первый критерий определяется п. 9: новый закон в Украине по уходу за престарелыми родителями нормирует, что отсрочка по уходу за родителями предоставляется военнообязанным лицам, занятым постоянным уходом за родителями (мать/отец), нуждающимся в постоянном уходе (решение МСЭК или ЛКК).

Обращаем внимание, что такая занятость не зависит от того, есть или нет другие лица, которые могут выполнять такие обязанности по уходу. Также начиная с 21 августа 2024 года для подтверждения ухода - ненужно предоставлять акт установления факта ухода и доказывать отсутствие других людей, которые могут присматривать и ухаживать за родителями.

Такие нормативно-правовые изменения произошли из-за противоречивости нормы 560 постановления ЗУ «О мобилизационной подготовке и мобилизации» (ЗУ не предусматривал таких дополнительных условий при оформлении отсрочки по уходу за родителями). Кроме того, в самом Законе не установлены никакие дополнительные условия по уходу и требование акта было не только чрезмерным, но и противоречило действующему законодательству.

Второй критерий определяется пунктом 13: отсрочка по уходу за родителями предоставляется военнообязанным лицам, при наличии родителей с инвалидностью I или II группы и отсутствии других лиц, которые согласно ЗУ обязаны их содержать.

Следовательно, разница между постоянным уходом, наличием родителей с инвалидностью и опекой заключается в: основаниях, требованиях и правовом статусе этих понятий.

В чем разница между уходом и опекой?

Существует только два документально подтвержденных условия, при которых дети законно могут оставаться дома, со своими родителями: им нужен уход или опека.

Новый закон в Украине по уходу за престарелыми родителями предусматривает, что в повышенной заботе со стороны детей нуждаются только родители-инвалиды. И это только первой и второй группы. Что касается ухода, то следует понимать, что наличие инвалидности I или II группы означает, что у человека есть стойкие нарушения функций организма, которые влияют на его дееспособность к полноценной жизни в обществе.

К примеру, человек с инвалидностью I группы может нуждаться в постороннем уходе, поскольку не может самостоятельно себя обслуживать, при этом в постоянном уходе он не нуждается.

Наличие инвалидности не всегда означает потребность в постоянном уходе. Да, люди с инвалидностью II группы, обычно не нуждаются в постоянном уходе, однако, в некоторых случаях, такие люди могут нуждаться в помощи.

В любом случае отсрочка от мобилизации по уходу за родителями – миссия выполнима, но для этого нужно адвокатское мастерство.


Опека – еще более узкая ниша: она принадлежит исключительно людям со стойкими когнитивными и психическими расстройствами. Такие люди не могут осознавать значения своих действий и контролировать их и поэтому нуждаются в посторонней помощи человека, который берет на себя ответственность за их действия и обеспечение.

Обратите внимание! Опека устанавливается исключительно через суд – лицо официально признается недееспособным или ограниченно дееспособным на основе медицинского заключения.

В настоящее время военные законы даже не пытаются повернуться в сторону родителей, не имеющих инвалидности, но из-за почтенного возраста, нетяжелых ментальных нарушений или каких-то других неурядиц со здоровьем, эти люди тоже должны быть под круглосуточным наблюдением.

Что не так с постоянным посторонним уходом?

Откровенно – все не так. Прежде всего – не существует законодательного определения этого понятия. Однако если бы оно и было, то должно было содержать категорию людей, которым, например, медицина не может помочь даже с определением диагноза. Мало ли мы видим и слышим случаев, когда разыскивают старенького человека, который «вот было все хорошо» и вдруг снова ушел куда-то из дома. Или человек периодически теряет сознание, скачет давление… в конце концов, из-за старости просто трудно не только за собой ухаживать, а вообще ходить. Кто должен круглосуточно наблюдать за такими родителями и как получить отсрочку по уходу за родителями?

В постоянном уходе нуждаются люди, которые из-за своих индивидуальных и серьезных проблем со здоровьем не могут сами удовлетворять свои жизненные потребности. Такая необходимость в уходе подтверждается органами социальной защиты на основе медицинских заключений.

К таким лицам относятся:

- люди с инвалидностью I группы;

- люди с инвалидностью II группы, имеющие психические расстройства (требующие постоянного постороннего ухода по заключению медицинской комиссии);

- пожилые люди с когнитивными нарушениями (деменция, болезнь Альцгеймера);

- неизлечимо больные, которые из-за серьезных нарушений функций организма не могут самостоятельно передвигаться или обслуживать себя.


Обратите внимание! Постоянный уход за собственными родителями или родителями жены или мужа документально подтверждается органами социальной защиты, проверяющими занятость уходом на комиссии. Постоянный уход и опека могут касаться лиц, имеющих серьезные проблемы со здоровьем, однако уход подтверждается социальными органами, а опека – устанавливается судом. Наличие инвалидности означает стойкое нарушение функций организма, однако не все инвалиды нуждаются в постоянном уходе или опеке.

Теоретически решить проблему может семейный врач, который даст направление на ЛКК. Комиссия выносит свое заключение – и это уже документ, который мог бы быть основанием для отсрочки или увольнения с военной службы по уходу за родителями. Теперь, в соответствии с новыми нормативно-правовыми изменениями, ТЦК не должна требовать справки о получении компенсации за уход (есть такая государственная выплата).

Законы меняются, а вот к лучшему ли

До войны нормой являлось право ухода за родителями, которым исполнилось более 80 лет. Теперь военнообязанные сыновья, которым еще нет 60, лишены права заботиться о своих родителях, если они при здравом уме и способны обслужить себя. Вместе с тем одиноким людям в том же статусе почему-то без проблем назначают в помощь социального работника.

Отсрочка от мобилизации в Украине на основании ухода за родителями мужа или жены при наличии/отсутствии у них инвалидности может быть предоставлена, но условия для ее получения довольно сложные и часто вызывают затруднения во время процесса оформления.


Порядок получения отсрочки от мобилизации для тех мужчин, кто ухаживает за больными родственниками, предполагает необходимость подтверждения того, что другие члены семьи не могут выполнять функции ухода, а это требует дополнительных доказательств. То есть формально отсрочка возможна, но на практике ее получение может быть достаточно проблематичным из-за необходимости сбора значительного пакета документов и подтверждения состояния здоровья родителей жены или мужа.

Летом 2023 года на законодательном уровне было конкретизировано право на уход за родственником. Если раньше получить отсрочку от мобилизации или уволиться со службы могли все дети своих больных родителей (I, II группы), то теперь – только один – точнее, тот, кроме кого остаться дома больше некому. При этом мама и папа должны одобрить кандидатуру того, кто будет ухаживать.

Как оформить отсрочку по уходу за престарелыми родителями

У каждого своя история и вполне понятно, что все не могут комфортно чувствовать себя в рамках одних и тех же правовых обстоятельств, потому что всегда существуют индивидуальные нюансы, в частности, это прямо касается ответа на вопрос: «как оформить отсрочку по уходу за родителями?». Все эти индивидуальные обстоятельства будут учтены юристами адвокатского объединения «Актум», защищающими интересы военнообязанных, военных и их семьи уже десять лет с начала войны. В нашей команде есть юристы, которые занимаются сугубо мобилизационными вопросами и имеют достаточно опыта общения с разными соответствующими структурами.

Если у вас возникают вопросы, непонятные ситуации с ТЦК – не теряйте время. Советуем, как можно скорее обратиться с вашим делом к адвокату по отсрочке от мобилизации. Он – на расстоянии телефонного звонка: 097-073-93-01, 098-665-05-40, 050-665-05-60.