Что такое заключение ВВК о непригодности к военной службе военнообязанного
Возможность нести военную службу в вооруженных силах Украины определяет состояние здоровья военнообязанного лица. Как мы уже знаем, статус «ограниченно пригодный к военной службе» в настоящее время исключен из законодательства.
Военнообязанным могут присвоить один из следующих статусов:
Непригодны к военной службе
Непригодны к военной службе с пересмотром через полгода или 6-12 месяцев
Временно непригодны к военной службе
Пригодны только к службе по определенным направлениям:
к службе в воинских частях обеспечения
ТЦК и СП
ВУЗ
учебных центрах, заведениях (учреждениях)
медицинских подразделениях
подразделениях логистики, связи, оперативного обеспечения, охраны
Пригодны к военной службе
В этой статье мы рассмотрим именно оценку состояния здоровья военнообязанных с точки зрения их непригодности к военной службе и существующих оснований для получения соответствующего заключения от ВВК.
Правовые основы и медицинские основания для заключения ВВК о непригодности
Так, или иначе вопрос прохождения ВВК упоминается во многих нормативных документах, однако механизм прохождения ВВК, основания для признания лица непригодным во время прохождения самой медицинской комиссии, перечень болезней для получения заключения ВВК о непригодности определяются Приказом Министерства обороны Украины от 14.08.2008г №402 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе в Вооруженных Силах Украины» (далее – Приказ №402).
Действуем на опережение: предотвращаем возможные негативные последствия
Заблаговременно позаботьтесь о подготовке полного пакета медицинских документов
Все предварительные и новые обследования, медицинские выводы, отражающие негативную динамику вашего заболевания должны быть собраны заранее. При необходимости восстановите утраченные документы (которые могут понадобиться для получения заключения ВВК о непригодности), получив дубликаты или выписки из медицинских учреждений, и сделайте их копии для сохранения важной информации о состоянии здоровья. Хотя эти документы могут оказаться малоэффективными во время формального прохождения ВВК, они станут весомой основой для обжалования заключения, ведь подтвердят наличие медицинских доказательств вашего права на признание негодности еще на момент первичного осмотра, которые комиссией не были учтены.
Что делать, если потеряли медицинские документы? Как восстановить?
Важно! ВВК оценивает состояние военнообязанных не только по бумажным медицинским документам, но и тем, которые занесены в электронную систему здравоохранения eHealth (Helsi). Если военнообязанный утверждает, что он болен, но в системе отсутствуют соответствующие медицинские записи о лечении и документы, подтверждающие диагнозы, комиссия может использовать данные этой системы, принимая решения о вашей пригодности. Таким образом стоит заранее позаботиться, чтобы ваш семейный врач внес в систему eHealth все имеющиеся медицинские документы и справки.
Только четко определенные болезни дают основания для исключения из военного учета по заключению ВВК
Дополнением 1 Приказа №402 Минобороны Украины (Правила прохождения ВЛК) определено Расписание состояний и физических недостатков, определяющих степень пригодности к военной службе. Указанный документ содержит 18 групп и 87 статей, каждая из статей имеет отдельные блоки, по которым определяется степень пригодности к военной службе.
На нашем сайте вы можете ознакомиться с публикацией «С какими болезнями не берут в армию», в ней детализированы болезни, которые дают основания для получения вывода ВВК о непригодности.
Для лучшего понимания ситуации распределим эти болезни в соответствии со статьями:
Некоторые инфекционные и паразитарные заболевания, их последствия определены статьями: 1а, 2а, 4а,5а;
Новообразования, их последствия приведены в статьях: 8а, 9а, 10а;
Болезни крови и кроветворных органов и отдельные нарушения с привлечением иммунного механизма, их последствия предусмотрены статьей 12а;
Болезни эндокринной системы, нарушения питания и нарушения обмена веществ, их последствия указаны в статье 13а;
Расстройства психики и поведения, их последствия определены статьями: 14а, 15а, 16а, 17а, 18а, 19а;
Болезни нервной системы, их последствия приведены в статьях: 20а, 21а, 22а, 23а (читайте «Статья 23 расписания болезней ВВК»);
Болезни глаза и придаточного аппарата, их последствия предусмотрены в статьях: 25а, 26а 27а, 28а, 29а, 30а, 31а (читайте «Статья 30 ВЛК расписания болезней»);
Болезни уха и сосцевидного отростка, их последствия приведены в статьях: 34а, 35а, 36а;
Болезни системы кровообращения, их последствия предусмотрены статьями: 38а, 39а, 40а, 41а, 42а, 43а (читайте «Статья 38 расписания болезней ВВК», «Статья 39 расписания болезней ВВК», «Статья 40 расписания болезней ВВК»);
Болезни органов дыхания, их последствия указаны в статьях: 45а, 46а, 47а;
Болезни органов пищеварения, их последствия определены статьями: 51а, 52а, 53а, 54а, 55а (читайте «Статья 52 расписания болезней ВВК», «Статья 53 расписания болезней ВВК»);
Болезни кожи и подкожной клетчатки, их последствия в определении статьей: 57а;
Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани, их последствия перечислены в статьях: 60а, 61а, 62а, 63а, 64а (читайте «Статья 61 расписания болезней ВВК», «Статья 62 расписания болезней ВВК», «Статья 64 расписания болезней ВВК»);
Болезни мочеполовой системы, их последствия предусмотрены статьями: 66а, 67а, 68а, 70а, 71а;
Врожденные аномалии, деформации и хромосомные нарушения, их последствия отражены в статье: 74а;
Травмы, отравления и некоторые другие последствия действия внешних причин перечислены в статьях: 75а, 76а, 77а, 78а, 79а, 80а (читайте «Статья 75 расписания болезней ВВК»);
Другие болезненные проявления определены статьями: 82а (только для военнообязанных – графа I), 83а, 84а; 87.
Считаете себя непригодным - не стоит обнадеживать себя раньше времени
Если ваш диагноз фигурирует в перечне заболеваний, предусмотренных Расписанием болезней, что может являться основанием для получения вывода о непригодности, однако не торопитесь, ваши ожидания могут быть неоправданными. Решение ВВК о пригодности/непригодности к военной службе зависит от целостной картины здоровья человека, включая течение основного заболевания, наличие сопутствующих болезней и степень влияния всех этих факторов на функционирование организма. Одна и та же болезнь может иметь разные трактовки ВВК. Толкование, специфика и причинно-следственные связи устанавливаются согласно Приложению №2 к Приказу №402, подробно объясняющему правильное применение каждой статьи расписания болезней.
Подготовка к медкомиссии: консультация адвоката и врача по ВВК
Как видим, трудностей не миновать. Поэтому мы рекомендуем очень тщательно подходить к прохождению медицинской комиссии, полскольку ее вывод будет влиять на вашу дальнейшую судьбу. Чтобы придать себе уверенности в процессе прохождения ВВК, получить беспристрастный, полный и глубокий анализ медицинской документации, профессиональную экспертизу медицинских выводов, прогнозирование вероятных результатов с учетом вашей индивидуальной ситуации (с возможностью обжалования решения ВВК в будущем), вам в первую очередь необходимо обеспечить себя поддержкой двух ключевых специалистов: практикующего врача и юриста по военному праву. Синергия их знаний и опыта позволит эффективно отстоять ваши права и получить обоснованное заключение ВВК в соответствии с вашим диагнозом.
Процедура получения заключения ВВК о непригодности для военнообязанных
Если вы определились, что ваше состояние здоровья, входит в перечень болезней для получения вывода ВВК о непригодности, далее следует пройти эту сложную комиссионную процедуру. Для начала акцентируем, что механизм получения такого вывода отличается для военнообязанных, то есть лиц ранее не служивших и попавших под мобилизационные мероприятия, и военнослужащих – лиц уже проходящих военную службу.
Итак, давайте рассмотрим процедурные особенности прохождения медицинского осмотра и получения вывода ВВК о непригодности для военнообязанных.
Если же для вас более актуальна информация о процедурных особенностях прохождения ВВК военнослужащими, подробнее можно прочитать в нашей статье «Вы военнослужащий? Рассказываем, как получить вывод ВЛК о непригодности».
Получение повестки на ВВК (распоряжение) ТЦК и СП
После того как вы пришли по повестке, ТЦК и СП предоставляет вам направление на прохождение ВВК, также военнообязанному предоставляется карта исследования и медицинского осмотра.
Тем самым, без направления от ТЦК и СП вы не можете самостоятельно начать этот процесс.
Прохождение медицинского осмотра
Такой осмотр должен быть произведен в срок от 4 до 14 дней.
Первичный – до 4 дней – включает: осмотр, стандартные исследования, анализы, рентген и пр., и прохождение необходимых врачей.
Дополнительный осмотр производится по решению ВВК, если возникает необходимость подтвердить определенные состояния специфическими исследованиями. На этом этапе вам следует доказать, что ваша болезнь подпадает под расписание болезней по которому вы можете быть признаны непригодным к военной службе.
Подчеркиваем! Комиссия обязана принимать во внимание как бумажные документы (медкарта ф. №025/о), медицинские заключения и т.д., так и электронные, содержащиеся в электронной системе здравоохранения (ЕСОЗ, eHealth).
В нашем материале «Срок прохождения военно-врачебной комиссии» вы найдете дополнительную информацию об особенностях прохождения ВВК.
Определение категории пригодности и заключения ВВК
Итак, вам проведено медицинское освидетельствование, и установлено, что есть медицинские основания для признания вас непригодным к военной службе. В таком случае, вас могут признать непригодным к военной службе с пересмотром через 6-12 месяцев (предоставляется время для восстановления здоровья), или полностью непригодным с возможностью быть исключенным из военного учета.
Как выглядит вывод военно-врачебной комиссии о непригодности, можно увидеть в Приложении 11 Приказа №402. В период действия военного положения порядок выдачи заключения о непригодности предполагает, что такой вывод выдается в 3-х экземплярах и называется «свидетельство о болезни» (п. 22.7; 22.11 Приказа №402).
Позаботьтесь о том, чтобы вам выдали иенно свидетельство о болезни, а не справку ВВК, это поможет избежать ненужной волокиты в будущем. В практике наших адвокатов были случаи, когда ТЦК и СП отказывали в выдаче заключения ВВК о непригодности, а также отказывались исключать человека из военного учета, поскольку вывод ВВК был оформлен не свидетельством о болезни, а справкой ВВК.
Бюрократические трудности при получении заключения ВВК
В соответствии с п. 22.5 Приказа №402 заключение ВВК в форме свидетельства о болезни подлежит утверждению штатной ВВК. Следовательно, пока этот документ не будет утвержден, он не предоставляет вам никаких дополнительных юридических преимуществ. На этом этапе вас снова ждут бюрократические трудности. Ведь часто такие документы теряются при пересылке, иногда их могут вернуть на доработку, более того, инициировать дополнительные медицинские обследования.
Затягивание процедуры получения заключения ВВК, которое иногда длится до трех месяцев, является довольно распространенной проблемой. Профессиональная поддержка адвоката на этом этапе является эффективным способом ее решения. Адвокатские запросы, на которые ВВК обязана предоставить ответ в течение пяти дней, помогают держать процесс под контролем и ускорить его.
Срок действия заключения ВВК составляет 12 месяцев с момента проведения медицинского осмотра.
Повторное прохождение ВВК после заключения о непригодности не требуется, а, следовательно, вопрос о сроке действия заключения ВВК о непригодности не актуален, в случае если вы признаны непригодным и как следствие исключены с военного учета.
Поэтому, затем вам следует позаботиться об исключении вас с военного учета. Если же непригодность установлена с переосвидетельствованием, вам придется снова пройти эту комиссионную процедуру не ранее чем через 6 месяцев.
Исключение с военного учета по состоянию здоровья
Обратитесь в свой ТЦК и СП с заявлением об исключении вас с военного учета на основании п. 3 ч. 6 ст. 37 Закона «О военной обязанности и военной службе», к заявлению приложите заключение ВВК. Дождитесь решения ТЦК и СП об исключении вас с военного учета, с занесением таких данных в военный билет (он не изымается). Проверьте, чтобы в электронных реестрах вы также были исключены. Сэтого момента у вас прекращены все обязательства перед государством в части военной службы.
Если заключение ВВК необоснованно, кто поможет?
Если полученное вами заключение ВВК не соответствует реальному состоянию вашего здоровья, был проведен поверхностный медицинский осмотр с формальным подходом к вашему состоянию, не следует опускать руки. Существует законодательно определенная процедура обжалования таких заключений. На этом этапе важно обратиться не только к юристу, но и к медицинскому специалисту, чтобы получить дополнительное экспертное мнение относительно вашего состояния здоровья. Такое мнение может быть определяющим при принятии решения об обжаловании заключения ВВК.
Жалобы подаются в вышестоящую ВВК в соответствии с административным подчинением в пределах вашего региона в течение 30 дней с момента получения заключения. В случае, если пересмотр не принес ожидаемого результата, заключение может быть обжаловано в судебном порядке в течение 3 месяцев с даты вручения решения, принятого вышестоящей ВВК по результатам рассмотрения вашей жалобы. Если вы решили обжаловать заключение ВВК сразу в суд, на это у вас есть 6 месяцев с момента его получения.
Как видим, указанная комиссионная процедура достаточно сложна и требует всестороннего профессионального подхода. Поэтому важны не только знания в юридической сфере, но и медицинские знания.
Врач позаботится о корректной трактовке вашего состояния в соответствии со статьями Расписания болезней, предоставит экспертную оценку заключения ВВК, которая будет определять целесообразность обжалования такого заключения.
Адвокат обеспечит правильное процедурное прохождение медицинского осмотра и обжалование необоснованных заключений ВВК, подготовит для вас адвокатские запросы и ускорит процедуру получения заключения.
Адвокатское объединение «Актум» всегда в контексте законодательных изменений и правильных процедурных решений. Вам не нужно беспокоиться, где найти таких специалистов, мы это сделали за вас. Вы уже сейчас можете заказать консультацию относительно заключения ВВК о непригодности. Также мы предлагаем вам комплексную услугу во время прохождения ВВК – консультацию «адвокат+врач».
Если есть страх и сомнения относительно справедливой процедуры прохождения ВВК, звоните по телефонам: 050-665-05-60, 098-665-05-40, также наши специалисты готовы к встрече с вами каждый день в 11 офисах крупнейших городов Украины.
