background photo
ПУБЛИКАЦИИ

Единоразовая денежная помощь (ЕДП) при гибели военнослужащего в 2025 году

Вопрос о единовременной денежной выплате в случае гибели военнослужащего в период военного положения урегулирован Законом Украины «О социальной и правовой защите военнослужащих» № 2011-XII (далее — Закон № 2011-XII), постановлением Правительства от 28.02.2022 года № 168, приказом Министерства обороны от 25.01.2023 года № 45, а также другими нормативными актами.


Тем не менее, существует необходимость в постоянном мониторинге законодательства, поскольку вопрос выплаты ЕГВ постоянно находится в центре общественных дискуссий, и государство должно реагировать на такие вызовы.


Сколько выплачивают за погибшего воина  в 2025 году и при каких условиях?

Особенности и размеры назначенных выплат напрямую зависят от характера выполняемых задач и обстоятельств гибели. По сути, это компенсационные выплаты родственникам, которые государство выплачивает за смерть военнослужащего. Ниже рассмотрим их подробнее.


Единоразовое денежное пособие в размере 15 миллионов гривен

Эта сумма является фиксированной и чётко закреплена как в Законе № 2011-XII, так и в Постановлении КМУ №168. Её размер не может быть ограничен решениями чиновников.



Выплата назначается, если смерть защитника произошла во время защиты Родины и связана с боевыми действиями. Таким образом, если военнослужащий получил ранения, контузию или иные увечья в результате выполнения военных обязанностей (подтверждённые приложением №5 к Приказу №402), и эти повреждения привели к его смерти — родные имеют право на получение выплаты в случае гибели военнослужащего.


Причинно-следственная связь между заболеванием (травмой, увечьем) и смертью указывается в заключении военно-врачебной комиссии.


ЕДП в размере 750 прожиточных минимумов, установленных для граждан в 2025 году, составляет 2 271 000 гривен.


Согласно п. 1 ч. 2 ст. 16 Закона № 2011-XII, указанный размер выплаты в случае смерти военнослужащего назначается, если он погиб во время исполнения обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, вызванного исполнением обязанностей военной службы, а также в случае смерти лица, уволенного с военной службы в течение одного года после увольнения, если смерть наступила в результате ранения, контузии, увечья или заболевания, возникших во время исполнения военных обязанностей.



Определяющим при принятии решения о такой выплате является установление факта, что гибель военнослужащего произошла во время исполнения обязанностей военной службы. Под этим понимается: выполнение обязанностей на территории воинской части в пределах рабочего времени, а также по пути следования к месту службы, исполнение обязанностей во время служебных поездок или командировок.



ЕДП, составляющее 500 прожиточных минимумов для граждан в 2025 году, равняется 1 514 000 грн.

 

Выплата в случае гибели военнослужащего в указанном размере осуществляется в случае смерти военнослужащего во время прохождения службы, либо учебных/проверочных и специальных сборов, однако обстоятельства его смерти не связаны с участием в боевых действиях или непосредственной обороной государства.


Также это касается случаев, когда смерть наступила в результате заболевания или травмы, которые были обусловлены прохождением военной службы, но не были связаны с участием в боевых действиях. Если смерть наступила в течение года после увольнения из Вооружённых Сил, при этом военно-врачебная комиссия установила причинно-следственную связь между заболеванием/травмой и прохождением службы — выплата также осуществляется.

 

Таким образом, выплата в размере 15 000 000 грн в случае гибели военнослужащего является фиксированной, её размер чётко закреплён в нормативных документах и выплачивается в случае, если военнослужащий погиб в ходе боевых действий.


Выплаты в размере 500 и 750 прожиточных минимумов не связаны с непосредственным участием в боевых действиях, и их размер зависит от прожиточного минимума для трудоспособного лица, установленного на 1 января текущего года. В течение последних двух лет прожиточный минимум для трудоспособных лиц не увеличивался, поэтому и размер помощи на данный момент остаётся на уровне 2024 года.


Кто имеет право на получение ЕДП



Статья 16-1 Закона № 2011-XII определяет перечень лиц, которые могут претендовать на выплаты за гибель военнослужащего.

 

  • Дети (включая усыновлённых), которые были зачаты до смерти погибшего или умершего и рождены уже после его смерти. Также — дети, в отношении которых погибший при жизни был лишён родительских прав.

  • Один из супругов, переживший погибшего (умершего).

  • Родители или усыновители погибшего (умершего), при условии, что они не были лишены родительских прав либо эти права были восстановлены до момента смерти.

  • Внуки погибшего (умершего), если на момент его гибели их родители уже умерли.

  • Мужчина или женщина, которые проживали с погибшим (умершим) как одна семья без официального брака (в случае, если это подтверждено вступившим в законную силу решением суда).

  • Иждивенцы — члены семьи, которые полностью находились на обеспечении погибшего либо получали от него постоянную материальную помощь, являвшуюся основным источником их существования. К ним относятся:

    • дети (нетрудоспособные совершеннолетние, как правило, имеющие инвалидность);

    • совершеннолетние дети (в возрасте до 23 лет, являющиеся студентами и продолжающие получать алименты);

    • братья, сёстры и внуки в возрасте до 18 лет (при условии, что они полностью находились на иждивении умершего; допускается и более старший возраст, если такое лицо получило инвалидность до 18 лет и полностью находилось на содержании погибшего военнослужащего).


Случаи, когда ЕДВ не выплачивается

Семьи погибших украинских воинов  имеют права на денежную компенсацию, при условии что они не проживают или не являются гражданами РФ либо Беларуси. Также 15 миллионов не получат коллаборанты, лица, осуждённые за государственную измену, либо те, кто занимается деятельностью, связанной со страной-агрессором.



Закон № 2011-XII также предусматривает обстоятельства, при которых семья военнослужащего теряет право на ЕДВ.


К ним относятся:

  • совершение погибшим уголовного или административного правонарушения;

  • совершение им действий в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения (Верховный Суд в Постановлении от 18 марта 2024 года по делу № 120/13997/21-а пришёл к выводу, что смерть военнослужащего напрямую связана с длительным употреблением им спиртных напитков, в результате чего его семья не получила ЕДВ);

  • умышленное причинение себе телесных повреждений, иного вреда своему здоровью или самоубийство (за исключением случаев, когда судом установлено доведение лица до самоубийства);

  • предоставление заведомо ложных сведений для назначения и выплаты единовременной денежной помощи;


Лицо, которое умышленно пыталось или лишило жизни того, кто имеет право на единовременную денежную помощь, либо была осуждена судом за правонарушение против погибшего, не получит эту выплату.



Кроме того, право на помощь утрачивается, если пропущен трёхлетний срок для обращения за выплатой. Отсчёт этого срока начинается с даты смерти, указанной в свидетельстве о смерти.


Если же военнослужащий был признан судом без вести пропавшим, а впоследствии признан умершим, родным необходимо уложиться в трёхлетний срок с даты вынесения соответствующего судебного решения, чтобы не утратить право на помощь.



Порядок распределения ЕДП



Единовременная денежная помощь при гибели военнослужащего делится поровну между всеми членами семьи военного. В случае отказа от своей доли или если лицо не обратилось за её получением в течение трёх лет, эта часть распределяется между другими родственниками.



При этом доля ЕДП может быть выплачена одному из членов семьи отдельно от остальных и не зависит от них.



В случае, если выплата ЕДП в полном объёме уже была произведена определённым членам семьи, но впоследствии поступило обращение от других родственников, которые также имеют на неё право, перераспределение выплаченных сумм может быть урегулировано по взаимному согласию сторон либо путём обращения в суд.



Что такое личное распоряжение и как оно влияет на размер выплаты?



Законодательные изменения конца 2023 года, в частности положения Закона Украины «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей», урегулировали право военнообязанного (до начала фактического прохождения службы) или резервиста составить личное распоряжение относительно единовременной выплаты в случае гибели на войне.


В таком случае вышеуказанный принцип пропорционального распределения не применяется, и сумма выплаты при гибели военнослужащего распределяется в тех долях, которые он сам определил в своём распоряжении при жизни. Такое распоряжение может быть оформлено в пользу одного человека (или нескольких — в указанных долях) и не обязательно должно касаться членов семьи. Это может быть друг или любимый человек.


Независимо от содержания личного распоряжения, малолетние, несовершеннолетние, совершеннолетние нетрудоспособные дети, нетрудоспособная вдова (вдовец) и нетрудоспособные родители погибшего (умершего) имеют гарантированное право на получение 50% той доли выплаты, которая причиталась бы каждому из них, если бы личное распоряжение не было составлено.



В течение срока службы распоряжение может быть изменено или отменено военнослужащим. В таком случае предыдущее распоряжение утрачивает силу.


Если всё же случилось так, что вы потеряли близкого человека на войне и сейчас решаете вопрос по выплатам в связи с гибелью военнослужащего, для выяснения наличия соответствующего распоряжения следует обратиться в Территориальный центр комплектования и социальной поддержки по месту регистрации/проживания либо по месту призыва (зачисления) на службу, так как именно там хранятся оригиналы таких документов.



Процедура назначения и выплаты ЕДП



Какие документы передаются в ТЦК и СП?

После гибели военнослужащего воинская часть, в которой он проходил службу, оформляет и передаёт в соответствующий районный ТЦК следующие документы:

  • выписку из приказа об исключении военнослужащего из списков личного состава в связи с гибелью;

  • выписку из послужного списка личного дела военнослужащего с информацией о составе его семьи;

  • денежный аттестат с указанием сумм, выплаченных на момент гибели или ранения военнослужащего, полученных им при защите Родины в военное время;

  • личное распоряжение (при наличии).



В случае, если военнослужащий проходил службу в Вооружённых Силах Украины и погиб, для получения предусмотренной выплаты его семье необходимо обратиться в ТЦК и СП, имея при себе полный пакет документов согласно Приложению 2 к Приказу МОУ № 45.



Документы военнослужащих других формирований, таких как СБУ, Национальная гвардия, ГУР МО, Служба внешней разведки, Госспецсвязь и другие, хранятся в соответствующих органах, и для их получения необходимо обращаться напрямую в эти структуры.

 


Какие документы обязательно необходимо предоставить для получения ЕДП

 

  • заявление;

  • правоустанавливающий документ, удостоверяющий личность;

  • идентификационный код;

  • свидетельство о смерти военнослужащего;

  • документ, подтверждающий соответствующие родственные связи;

  • согласие на обработку персональных данных;

  • справка об отсутствии судимости у лиц старше шестнадцати лет;

  • судебные решения, касающиеся ЕДП — например, об установлении факта смерти военнослужащего, чьё тело не было найдено; о нахождении лица на иждивении у военного и т.п.


Перечень документов не является исчерпывающим, поэтому заявители могут предоставлять и другие документы, не указанные в приложении.


Что касается свидетельства о смерти, необходимо уточнить порядок действий в случае, если тело военнослужащего не найдено. Члены семьи обращаются в воинскую часть с заявлением о составлении акта о смерти, с которым затем подают иск в суд. Решение суда, которым военнослужащий признан умершим, является основанием для обращения в органы РАГС (ДРАЦС), где и оформляется свидетельство о смерти.


Имея на руках свидетельство о смерти, можно ходатайствовать перед командованием воинской части о подготовке приказа об исключении погибшего из списков личного состава.

 


Можно ли подать заявление в электронном виде?



Изменения в законодательстве в конце 2024 года были направлены на упрощение процедуры подачи заявления. Теперь заявление можно подать через портал «Дія» или с помощью соответствующего реестра. Электронное заявление через Портал «Дія» и/или Реестр может быть подано администратором центра, который осуществляет идентификацию заявителя путём предъявления паспорта гражданина Украины.



Сведения, которые необходимо указать в электронном заявлении, определены в пунктах 10 и 11 Постановления Кабинета Министров Украины №1090. К заявлению прилагается пакет электронных копий оригиналов бумажных документов, предусмотренных пунктом 12 того же Постановления. После этого заявление подписывается квалифицированной электронной подписью.



При формировании заявления с использованием Портала «Дія» или Реестра, в случае наличия технической возможности, автоматически запрашиваются и подтверждаются необходимые данные из различных реестров (банковских, демографических и других).



Таким образом, лица, имеющие право на получение ЕДП, могут выбрать наиболее удобный для себя способ подачи заявления — как лично, так и через Портал «Дія» или Реестр.


Обратите внимание! Если вы имеете право на получение ЕДП за погибшего воина в размере 15 млн грн, цифровые возможности вам недоступны — придётся пройти все круги бумажной волокиты.



Документы поданы. Что дальше?



Процедура рассмотрения документов, поданных для назначения выплаты в случае гибели военнослужащего, включает следующие этапы:

  • Районный ТЦК и СП принимают документы, заверяют их и отправляют в областной ТЦК и СП в течение 7 рабочих дней;

  • Областной ТЦК и СП проверяет документы и вместе с заключением направляет их в Департамент социального обеспечения Минобороны;

  • Структурные подразделения Минобороны и Генштаба ВСУ рассматривают документы и передают их в Комиссию Минобороны;

  • Решение о назначении помощи сообщается командованию Сухопутных войск, которое информирует ТЦК и СП, а также заявителей;

  • ЕДП выплачивается областным ТЦК и СП в течение 5 рабочих дней после получения средств на банковский счёт получателя.


Выплата средств является желаемым результатом, однако на различных этапах указанные органы могут направлять промежуточные ответы о необходимости дополнения пакета документов или подтверждения обстоятельств смерти. Поэтому этот процесс может быть достаточно хлопотным и длительным.



Сроки обращения за помощью



За получением помощи необходимо обратиться не позднее 3 лет с даты смерти военнослужащего, указанной в свидетельстве о смерти (ст. 16-3 Закона), или с даты судебного решения, которым военнослужащий был признан умершим.



А что же с пропавшими без вести?



Если военнослужащий пропал без вести при особых обстоятельствах или был официально признан безвестно отсутствующим, а затем суд признал его умершим, то право на одноразовую денежную помощь возникает с того дня, когда решение суда вступило в законную силу.



Ранее этот срок исчислялся с даты смерти, указанной в свидетельстве о смерти, что создавалло дополнительные трудности для семей и в отдельных случаях лишало их права на выплату, если решение суда принималось с опозданием.



Важно! Случаи отказа семьям погибших военнослужащих в предоставлении одноразовой денежной помощи случаются довольно часто. Не стоит оставаться один на один с такими трудностями — Адвокатское объединение «Актум» и его специалисты имеют большой опыт в оспаривании подобных решений об отказе.




Если вопрос о выплатах военнослужащим все равно остался – Адвокатское объединение «Актум» и его специалисты предоставят исчерпывающие ответы.


Консультация или юридическое сопровождение военного адвоката в Киеве и других городах – с 8.00 до 22.00.

Звоните по телефону: 067-271-44-73, 098-665-05-40, 050-665-05-60.



Кроме указанного выше вам могут быть полезны следующие публикации:

Фото и колаж: Как получить выплаты за погибшего ВСУ / колаж УНИАН, фото ua.depositphotos.com

ОГД при загибелі військовослужбовця