ЯК ОСКАРЖИТИ РІШЕННЯ ВЛК?
Тема ВЛК та скасування рішення ВЛК одні з найчастіших питань на наших консультаціях.
Це й не дивно, адже саме висновки військово-лікарської комісії відіграють значну роль, як при забезпеченні обороноздатності держави так і в забезпеченні гарантій прав військових і військовозобов’язаних на належний захист здоров'я.
Саме постановою ВЛК визначається придатність військовозобов’язаних та призовників до військової служби. Комісія оцінює стан здоров'я та вирішує чи може людина служити в армії після отримання повістки. Постанова ВЛК є вирішальною при встановлені причинного зв'язку захворювань, травм чи каліцтв у військових.
Проте доволі часто, огляд лікаря буває поверхневим і сам військовий не згоден з рішенням ВЛК, яким його визнано здоровим, попри всі скарги на самопочуття. Ба більше подекуди рішення медкомісії може взагалі виявиться незаконним і питання «як оскаржити рішення ВЛК» та «як ініціювати перегляд рішення ВЛК» постають особливо нагально. Крім того, можуть траплятися випадки коли військовозобов’язаним не тільки не видають рішення ВЛК, а й взагалі не ознайомлюють з ним.
Що ж робити в такій ситуації та як оспорити рішення ВЛК?
Як оскаржити ВЛК
Держава надає своїм громадянам гарантії захисту прав у різних життєвих ситуаціях, зокрема – у питаннях як оскаржити рішення ВЛК або домогтися рішення про перегляд ВЛК.
Висновок ВЛК можна оскаржити і зробити це можна у досудовому або судовому порядку, що є важливою гарантією захисту прав громадян.
Постанова ВЛК регіонів може бути оскаржена у ЦВЛК або у судовому порядку.
Постанови ЦВЛК можуть бути оскаржені в судовому порядку.
Артем Бондар, військовий адвокат, керівник напряму військового права та захисту прав військовослужбовців адвокатського об’єднання Актум, наголошує: «Відповідно до ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства, військовослужбовець, військовозобов’язаний або призовник має право звернутись до суду щодо відновлення прав чи інтересів, які він вважає порушеними».
Варто зауважити, що рішення ВЛК є чинним до його скасування. Тому радимо звертатись до суду окремою заявою з проханням призупинити його дію до вирішення спору.
Досудовий порядок оскарження
Постанови ВЛК районного (міського) військового комісаріату переглядаються ВЛК військового комісаріату областей, міста Києва;
Переглядати або скасовувати постанови підпорядкованих ВЛК мають право ВЛК регіонів (постанову про придатність до військової служби колишніх військовослужбовців на період їх фактичного звільнення зі Збройних Сил України має право переглядати тільки ЦВЛК);
Постанови будь-яких ВЛК можуть переглядатися ЦВЛК. Постанову про придатність до військової служби колишніх військовослужбовців на період їх фактичного звільнення зі Збройних Сил України має право приймати або переглядати тільки ЦВЛК
Що необхідно для перегляду рішення?
Подати у ВЛК вищого рівня або ЦВЛК заяву про перегляд оскаржуваної постанови ВЛК нижчого рівня та додати до заяви всі наявні документи, видані військово-лікарською комісією, рішення якої переглядається. Також в заяві необхідно вказати причини ініціювання перегляду.
Якщо оскарження відбувається у досудовому порядку, комісія вищого рівня може призначити повторний або контрольний медичний огляд.
Отже, куди необхідно подавати документи на оскарження?
Регіональні (штатні) ВЛК
Відповідно до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, Наказ Міноборони №402, оскарження/перегляд рішень ВЛК та визнання придатності/непридатності погоджується регіональними (штатними) ВЛК, що прямо координуються Міністерством оборони.
До регіональних (штатних) інстанцій ВЛК вищого рівня належать:
ЦВЛК для військових ЗСУ
Центральна військово-лікарська комісія Міністерства оборони України.
Адреса: м. Київ, вул. Госпітальна, 16
ЦВЛК для поліцейських та військовослужбовців Національної гвардії
Центральна медична військово-лікарська комісія Центрального госпіталю Міністерства внутрішніх справ України.
Адреса: м. Київ, вул. Бердичівська,1
ЦВЛК для військовозобов’язаних, призовників, резервістів
Центральна військово-лікарська комісія Збройних Сил України.
Адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 10А.
Регіональні ВЛК розташовані у містах: Київ, Львів, Харків, Дніпро, Одеса, Вінниця:
Для м. Київ, Київської, Чернігівської, Черкаської та Житомирської області:
ЦВЛК ЗС України.
Адреса: 01133, м. Київ, вул. Госпітальна, 16.
Для Вінницької, Хмельницької та Кіровоградської областей:
11 Регіональна ВЛК
Адреса: 21014, м. Вінниця, вул. Князів Коріатовичів, 185.
Для Харківської, Полтавської та Сумської областей:
12 Регіональна ВЛК.
Адреса: 61058, м. Харків, вул. Культури, 5.
Для Львівської, Волинської, Закарпатської, Івано-Франківської, Чернівецької, Рівненської та Тернопільської областей:
16 Регіональна ВЛК.
Адреса: 79058, м. Львів, вул. Стрийська, 73А.
Для Миколаївської, Херсонської та Одеської областей:
18 Регіональна ВЛК.
Адреса: 65044, м. Одеса, вул. Пироговська, 2.
Для Донецької, Запорізької, Дніпропетровської та Луганської областей:
20 Регіональна ВЛК.
Адреса: 49000, м. Дніпро, вул. Грушевського, 65.
Судовий порядок оскарження
Оскарження рішення ВЛК у суді здійснюється в порядку адміністративного судочинства відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України.
Щоб подати скаргу, треба мати такі документи:
- Заяву про перегляд оскаржуваної постанови ВЛК нижчого рівня, у якій вказати причини перегляду постанови;
- Всі наявні документи видані ВЛК, рішення якої переглядається;
- Результати попередніх медичних досліджень (якщо є).
При судовому порядку оскарження до суду можна подати одразу, без попереднього використання досудового порядку або після отримання негативного висновку після досудового порядку.
На оскарження висновку ВЛК у судовому порядку надається:
3 місяці – якщо спочатку застосовано досудовий порядок. Відлік починається із дня вручення рішення щодо розгляду заяви про оскарження постанови;
6 місяців - із дня винесення відповідної постанови ВЛК.
Як оспорити рішення ВЛК та що вважається підставою
Не врахований реальний стан здоров’я людини – наявні поранення, каліцтва, хвороби;
Ігнорування зв’язку між декількома захворюваннями, травмами/пораненнями;
Необ’єктивність або заниження ступеню тяжкості отриманих поранень/травм;
Неврахування у повному обсязі порушень функцій організму внаслідок хвороби/травми/поранення;
Наявні процедурні порушення під час ВЛК, зокрема огляд непрофільним лікарем, відсутність направлення на необхідні аналізи, апаратні дослідження тощо.
«У рішенні ВЛК має бути вказана категорія придатності військовозобов’язаного до військової служби й цей визначений статус теж може бути підставою для оскарження рішення ВЛК, а також - скасувати рішення ВЛК», – пояснює Артем Бондар.
Якщо у вас є запитання на тему проходження або оскарження висновків ВЛК, залиште запит для військового адвоката на нашому сайті або зателефонуйте нам +380970739301.